ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАБОТ ПРЕДЛАГАЮТ СОКРАТИТЬ!

Протокол совещания от 10.12.2009г. у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака

Москва
от 10 декабря 2009 г. № ДК-П9-174пр

Присутствовали:

- заместитель Министра регионального развития Российской Федерации - С.И.Круглик;
- заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - И.Е.Манылов;
- председатель Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям - М.Л.Шаккум;
- заместитель Руководителя Ростехнадзора - Н.А.Фадеев;
- заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированиюи метрологии - С.В.Пугачев;
- начальник Департамента Минрегиона России - И.В.Пономарев;
- начальники Управлений ФАС России - Р.А.Петросян, М.Я.Евраев;
- заместитель начальника ФГУ "Главгосэкспертиза России" - Н.В.Богомолова;
- председатель Комиссии по строительству и ЖКХ общероссийской общественной организации "ОПОРА РОССИИ" - Е.И.Шлемников;
- президент Национального объединения строителей - Е.В.Басин;
- президент Национального объединения проектировщиков- А.Р.Воронцов;
- президент Национального объединения изыскателей - Л.Г.Кушнир;
- ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации - М.Ю.Соколов, А.В.Демин, К.Ю.Королевский, А.Г.Седов, Т.В.Крамкова.

_____________________________________________________________________________

О саморегулировании в строительной отрасли
(Казинец, Шаккум, Круглик, Королевский, Басин, Воронцов, Кушнир, Козак)

1. Принять к сведению информацию заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И.Круглика по данному вопросу.
2. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину) с учетом состоявшегося обсуждения в кратчайшие сроки завершить выполнение поручения Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2009 г. № ДК-П9-165пр, в части оптимизации перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (приложение № 1). При этом предусмотреть включение в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнение функций генеральных подрядчиков на выполнение инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительно-монтажных работ.
3. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину) совместно с Минэкономразвития России, ФАС России, Ростехнадзором, Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям, иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 15 декабря 2009 г. представить в Правительство Российской Федерации с учетом предложений национальных объединений саморегулируемых организаций проект федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, предусматривающий:
   - предоставление возможности до 1 марта 2010 г. для лиц, получивших свидетельства о допуске к работам, которые во исполнение пункта 2 настоящего протокола исключены из перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выйти из саморегулируемых организаций (далее - СРО) с возвратом ранее уплаченных взносов в компенсационный фонд СРО;
   - исключение возможности снижать минимальный размер компенсационного фонда СРО при установлении требований к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, имея в виду сохранение права СРО устанавливать указанное требование в качестве дополнительного инструмента обеспечения ответственности;
   - установление требования о приведении размеров компенсационных фондов СРО в соответствие с требованиями об их минимальном размере до 1 июля 2010 г. с учетом указанного выше исключения возможности его снижения;
   - введение норм, обеспечивающих сохранность и исключительно целевое расходование средств компенсационных фондов СРО;
   - введение определения понятий "генеральный подрядчик на выполнение инженерных изысканий", "генеральный подрядчик на выполнение архитектурно-строительного проектирования" и "генеральный подрядчик на выполнение строительно-монтажных работ", имея в виду, что организации, выполняющие указанные функции, несут ответственность за безопасность объекта капитального строительства в целом;
   - поэтапное (ежегодное) увеличение минимального размера взносов "генерального проектировщика", "генерального подрядчика" и "генерального исполнителя работ в области инженерных изысканий" в компенсационный фонд СРО с доведением этой величины к 2013 году:
   - для членов СРО, выполняющих функции генерального подрядчика на выполнение инженерных изысканий, - до 1,5 млн. рублей;
   -для членов СРО, выполняющих функции генерального подрядчика на выполнение архитектурно-строительного проектирования, - до 1,5 млн. рублей;
   -для членов СРО, выполняющих функции генерального подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ, - до 15 млн. рублей.
4. Предложить руководителям национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий (Л.Г.Кушниру), архитектурно-строительного проектирования (А.Р.Воронцову), строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Е.В.Басину) сформировать Координационный совет национальных объединений СРО в сфере строительства с включением в его состав представителей Минрегиона России, Ростехнадзора и Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину), Ростехнадзору (Н.Г.Кутьину) обеспечить координацию этой работы и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.
5. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину), Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с национальными объединениями СРО в сфере строительства с учетом состоявшегося обсуждения представить до 18 декабря 2009 г. в Правительство Российской Федерации предложения по определению понятия "технический заказчик", его функций и формы обеспечения его гражданской ответственности при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства для решения вопроса о целесообразности введения разрешительного порядка допуска юридических и физических лиц к выполнению соответствующих функций.
6. Минрегиону России (В.Ф.Басаргину) совместно с Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям подготовить и до 1 февраля 2010 г. представить в Правительство Российской Федерации предложения о поэтапном реформировании механизмов ответственности за ущерб, причиненный в результате ненадлежащего осуществления инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительно-монтажных работ, а также эксплуатации объектов капитального строительства, имея в виду введение ответственности собственника (владельца, застройщика) зданий и сооружений по аналогии с ответственностью владельцев источников повышенной опасности (статьи 1079 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заместитель Председателя Правительства РФ Д.Н.Козак

Приложение № 1

Исключению из перечня подлежат такие виды работ, как:

• подготовительные работы на строительной площадке
• работы по сносу строений и разборке конструкций
• работы по разработке выемок, вертикальной планировке
• работы по устройству насыпей и обратным засыпкам
• работы взрывные
• работы по уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек
• работы по сооружению опускных колодцев и кессонов
• работы по возведению сооружений способом «стена в грунте»
• работы по монтажу легких ограждающих конструкций
• работы по монтажу стен из панелей типа «СЭНДВИЧ» и полистовой сборки
• работы по экранированию помещений и устройству деформационных швов
• работы по гидроизоляции строительных конструкций
• работы по антикоррозийной защите строительных конструкций и оборудования
• работы по теплоизоляции строительных конструкций, трубопроводов и оборудования
• работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования
• работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций
• работы по монтажу технологического оборудования
• работы пусконаладочные
• работы по строительству автомобильных дорог
• работы подводные (водолазные)

Исключению из Перечня подлежит также множество кодов из таких видов работ, как:

• работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода
• работы бетонные
• работы по монтажу сборных железобетонных и бетонных конструкций
• работы по монтажу металлических конструкций
• работы по монтажу деревянных конструкций
• работы по монтажу легких ограждающих конструкций
• работы по устройству каменных конструкций
• работы по устройству кровель
• работы по строительству железнодорожных путей.

Предложения по сокращению Перечня работ:

Адрес: 109386 г. Москва, ул. Таганрогская, д.9, к. 2.
Телефон / Факс: +7 (495)350-13-74
Телефон: +7 (495)350-13-74
partner@sro-ms.ru